Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: какие документы нужны

Документы на опекунство над ребенком 2019 — для оформления, при живой матери, из детского дома, перечень

Опекунство над несовершеннолетними детьми – частая форма применения попечительства, если родители ребенком не занимаются.

Ежегодно тысячи родителей перекидывают свои обязанности на других лиц, попросту не успевая выполнять свои обязанности в силу различных причин.

Что это такое?

Понятие добровольной опеки существует уже давно. И это тот случай, когда собственные родители передают свои обязанности третьим лицам. Это могут быть родственники малыша или иные лица, желающие получить опеку.

То есть они добровольно передают обязанности и согласие на опеку другим лицам. Передача прав происходит без ущемления родительского права.

Добровольная опека над ребенком часто применяется:

  • при временном нахождении родителей в другом доме в ином городе;
  • при длительных командировках;
  • в случае обучения ребенка, который не достиг шестнадцатилетнего возраста, в другом городе или стране.

На время отсутствия родителей, все обязательства будет выполнять лица, взявшее на себя эту ношу. Заключается соответствующий договор, где прописываются все условия проживания, регулярность выплат, участие биологических родителей в воспитании ребенка.

Если родители передают малыша под опеку другого лица, то это вовсе не значит, что они отказались от него.

Если произойдет согласие на усыновление, то права передадутся опекуну в полной мере. И теперь он уже будет отвечать и за здоровье, и за безопасность крохи.

Часто родители прибегают к такому методу в связи с отсутствием возможности выполняться обязательства по причине семейных проблем.

Обратите внимание

Опекун в этом случае назначается аналогичным образом. Действующее законодательство не позволяет единолично отказаться от родительских прав без причины и проведения судебного заседания.

Но доказать невозможность обеспечения малыша и недостаточную заботу доказать вполне реально. Тогда родителей лишают родительских прав, а над ребенком устанавливается полная опека.

Та же стоит подтвердить свою платежеспособность и материальное удобство путем предоставления соответствующей документации.

Необходимо иметь собственность, позволяющую проживать там несовершеннолетнему в хороших условиях. Все условия проверяются органами опеки и попечительства.

И если государственная инстанция подтвердит благосостояние, то права по обеспечению ребенка и содержанию будут переданы заявителю.

Отличия от усыновления и попечительства

Часто понятие опекунство путают с понятием усыновления. Но в их оформлении и действии существует несколько отличий, которые влияют на положение опекуна и ребенка в целом.

Главным отличием в этом случае становится передача прав на обеспечение и заботу ребенка:

  • при усыновлении данный факт устанавливается в судебном порядке;
  • опекунство же оформляется по решению государственной инстанции – органа опеки и попечительства.

Еще одним отличием становится то, что опеку возможно оформить над ребенком, который не достиг четырнадцатилетнего возраста.

Помимо этого опекун берет на себя обязанность по обеспечению финансами, уходом и образованием, но при этом не мешает видеться ребенку с родителями, а последним участвовать в воспитании.

Также отличием становится то, что у ребенка остается прежняя фамилия и имя. А усыновители вправе поменять эти два критерия.

Кто может оформить?

Оформление опекунства закреплено в действующих законодательных актах. Поэтому орган опеки вправе выдать разрешение по опеки над ребенком человеку, который соответствует требованиям на законодательном уровне.

Требования

Несмотря на то, что опекунство может оформить родственник ребенка, он также должен подходить подо= все требования государства. Причем представленные требования нельзя нарушить и отступить от них.

Основными требованиями к будущему опекуну становятся:

  • возрастное ограничение – 18–80 лет, при этом оформление гражданами старше 60 лет несколько проблематичнее;
  • полная дееспособность без ограничений по физическим данным;
  • хорошее состояние здоровья, позволяющее справляться с обязанностями;
  • наличие жилплощади;
  • добровольное согласие самого кандидата.

Самым важным критерием становится совершеннолетний возраст. В случае опекунства разница в возрасте не важна, как в случае усыновления – 16 лет. Верхний возрастной диапазон является примерным, так как каждый случай рассматривается по отдельности.

Если пенсионер в возрасте 80 лет имеет хорошее здоровье, то ему одобрят заявление.

Также обязательным условием становится добровольное согласие подопечного. Если он не соглашается, то опекунство не может быть установлено.

Опекун при этом должен быть полностью дееспособным и быть здоров.

Опека не позволительна в случае медицинских показаний:

  • туберкулез – 1 и 2 группа;
  • инфекционные заболевания в случае диспансерного нахождения;
  • опухоли злокачественные 3 и 4 стадии;
  • травмы и заболевания, которые привели к присвоению группы 1 инвалидности;
  • расстройство психики.

Не допускается усыновление и опека при следующих факторах:

  • алкогольная и наркотическая зависимости;
  • судимость за причинение вреда;
  • гражданам, лишенным родительского права;
  • отсутствие спецподготовки.

Законодательство

Данное действие регулируют несколько законодательных актов.
Это как Семейный кодекс, регулирующий порядок оформления и понятие, так и Гражданский кодекс, регулирующий права и обязанности сторон.

В дополнение к этому есть несколько постановлений, а также Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве», которые оговаривают нюансы и требования к опекуну.

Порядок действий

Как только опекун подал заявление на получение права, органы опеки в течение трех дней проверяют состояние недвижимости, где будет в дальнейшем проживать подопечный. Также происходит изучение мотивации и личных качеств опекуна.

После этого составляется акт обследования, где прописываются основные условия и решения по их удовлетворительности.

В течение 10 дней комиссия решает вопрос о передачи в опеку ребенка. Если решение положительное, а опека осуществляется на платной основе, то в дополнение заключается соответствующий договор, где прописываются условия.

В течение трех дней оригиналы документов пересылаются заявителю.

В случае положительного решения заявитель может:

  • попросить информацию о детях, нуждающихся в опеке, это делается как в органе попечительства или в федеральном банке;
  • попросить направление на знакомство с малышом по месту нахождения;
  • если по месту пребывания опекуна нет возможности взять ребенка, то он вправе обратиться в банк данных в любом городе на территории Российской Федерации, там можно оставить сведения и описания ребенка, которого он хотел бы взять под опеку.

Документы на опекунство над ребенком

Многих будущих опекунов слишком большой перечень документов для сбора часто отталкивает. Ведь какие документы нужны для оформления опекунства над ребенком найти очень сложно.

Документы на опекунство над ребенком различаются в соответствии с категорией оформления. Если оформление происходит при живых родителях, то это один перечень, если это оформление опекунства над ребенком–инвалидом, то это уже другой список.

При живой матери

Часто происходит такая ситуация, когда оформляется опека при живых родителях. Для этого необходимо подать заявление соответствующего образца, а государственный орган в последующем будет принимать решение о положительном или отрицательном исходе событий.

В условиях опекунства родители описывают случай, по которому передаются обязанности, а так же срок на право опеки.

Подавать заявление обязан будущие опеку ребенка совместно с его биологическими родителями.

Для оформления потребуется приложить к заявлению следующий пакет документов:

  • паспорт заявителя;
  • письменная автобиография заявителя;
  • документ, подтверждающий состояние здоровья опекуна;
  • справка о доходах и трудоустройстве;
  • справка из ЖЭУ о праве собственности и уплате коммунальных услуг;
  • справка об отсутствии судимости;
  • согласие с нотариальном заверением второго члена семьи опекуна;
  • свидетельство о браке и наличии детей;
  • номер лицевого счета, на который будет перечисляться денежной вознаграждение.

Из детского дома

На данный момент количество детей в детских домах постоянно растет. И эти цифры постоянно пугают. Сейчас очень мало людей, кто желает усыновить ребенка в собственную семью.

В связи с чем, чаще берут такого ребенка под опеку, а уже потом усыновляют его, если он приживется в семье. Такая процедура отличается своей легкостью, в отличие от факта усыновления.

В случае, если семья принимает решение взять под опеку малыша из детского дома, то нужно пойти в органы опеки и попечительства и подать соответствующее заявление.

Там каждому пришедшему дадут консультацию и перечислят документы, которые необходимо приложить к заявлению. Документы аналогичны предыдущему способу.

Над инвалидом

Несмотря на то, что процедура оформления опекунства считается самой легкой, каждое действие имеет свои нюансы и сложности. Это нужно учитывать.

При оформлении опеки над инвалидом необходимо обратиться так же в органы опеки и попечительства, а затем пройти медицинскую комиссию и собрать необходимый пакет документов.

Необходимо снова прийти в государственный орган и написать заявление, приложить следующие документы:

  • выписка из домовой книги с подтверждением права собственности;
  • справка по форме 2-НДФЛ;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о прохождении медосмотра;
  • свидетельство о заключении;
  • письменное согласие на опекунство от подопечного, супруга и иных лиц, которые будут проживать на одной территории с подопечным;
  • свидетельство о прохождении подготовки;
  • письменная автобиография;
  • пенсионное удостоверение при его наличии.

Ребенок так же проходит медэкспертизу в этом случае. Опеке выдается заключение о группе инвалидности. Опекуна извещают обо всех нюансах такого действия и заботе над особенным ребенком.

Временное

Временное опекунство сопровождается аналогичными документами при оформлении в 2019 году.

Образец заявления

Образец заявления на получение опеки над ребенком регулируется действующими законодательными актами. Предоставляется образец в органах опеки и попечительства.

Назначение выплат

Как только опекун получил права по обеспечению ребенка, он вправе обратиться в государственную социальную защиту. Государство при этом назначит соцвыплату на содержание малыша.

Регулируются они местными законодательным актами. В среднем выплата равна 5 000 рублей. Если это ребенок школьного возраста, то пособие составит 5 500 рублей.

Для получения пособия нужно предоставить следующий пакет документов:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность опекуна;
  • копия документов, на основании которых он является опекуном данного подопечного.

После получения права на опеку ребенка и выплаты, органы опеки будут посещать по указанному месту проживания, попечителя и подопечного.

Оформление опекунства и попечения – длительный процесс, требующий немало документов.

На видео об опеке над детьми

Источник: http://nam-pokursu.ru/dokumenty-na-opekunstvo-nad-rebenkom/

Правила и порядок оформления опекунства над ребенком

Многие наши граждане оформляют опеку над несовершеннолетними детьми. Но мало кто знает о том, какими нормами закона эту регулируется.

Куда необходимо обращаться? Кто имеет право стать опекуном? Какие документы необходимо собрать?

Рассмотрим все вопросы подробней.

Законодательное регулирование

Под самим определением “опекунство” подразумевается форма устройства, которая может устанавливаться по отношению к гражданам несовершеннолетнего возраста либо недееспособных лиц старше 18 лет при содействии органов опеки и попечительства.

Такая возможность регулируется Федеральным законом №48, в частности статьей №2.

Помимо этого закона, этот вопрос регулируется такими законодательными актами:

  1. Федеральным законом “Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан в РФ”;
  2. Федеральным законом №120, в частности статьей №120;
  3. Семейным Кодексом РФ;
  4. Гражданским Кодеком РФ;
  5. Гражданско-процессуальным Кодексом РФ;
  6. Конституцией РФ.

В каких случаях возможна данная процедура

Опекунство над несовершеннолетними детьми может устанавливаться в том случае, когда биологические родители отсутствуют либо же один из них не в состоянии полностью соблюдать все права и обязанности по отношению к своему ребенку.

Если говорить конкретней, то опекунство может наступить, если:

  • биологические родители умерли либо же добровольно отказались от ребенка;
  • родителей лишили родительских прав;
  • родители в судебном порядке были признаны недееспособными;
  • родители по разным на то причинам не заботятся о своих детях в полном либо частичном объеме.
Читайте также:  Противозачаточные таблетки: как правильно выбрать и как принимать негормональные противозачаточные средства

Помимо этого, согласно Семейному Кодексу РФ, опека может быть установлена над теми детьми, чьи родители младше 16 лет и при этом не находятся в официальном браке.

Сама по себе опека может быть оформлена только временно. Если говорить простыми словами, то это первоначальная стадия перед возможным усыновлением. В том случае, если у опекунов складываются нормальные доверительные отношения с ребенком, им вправе позволить в дальнейшем усыновить его.

В обязательном порядке необходимо учитывать тот факт, что опека может устанавливаться исключительно на несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, если ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет – нужно оформлять попечительство.

Кто имеет право

Требование к опекунам четко регламентируется Постановлением Правительства РФ №473.

Согласно этому постановлению, опекунами могут выступать граждане, которые:

  • достигли совершеннолетнего возраста;
  • являются полностью дееспособными;
  • отсутствует судимость, которая наступила по причине нанесения вреда и здоровью человеку;
  • имеют положительные личные качества (не злоупотребляют алкоголем, не употребляют наркотики и так далее);
  • непосредственно сами изъявили желание стать опекунами.

Возрастные требования

Как уже было сказано выше, опекунами могут выступать граждане исключительно совершеннолетнего возраста.

Однако максимальный возраст все-таки существует:

  • женская категория – не старше 55 лет;
  • мужская категория – не старше 60 лет.

Материальное положение

В этом вопросе, как таковых, четких рамок нет.

Но параллельно с этим, опекун в обязательном порядке должен:

  • иметь официальный источник дохода (работать официально);
  • подтвердить наличие доходов справкой о доходах.

В том случае, если у опекуна отсутствует официальное место работы, ему в обязательном порядке необходимо предъявить документ, который подтверждает наличие дохода (например, от сдачи квартиру в аренду и так далее).

Факт наличия доходов, будет для органов опеки и попечительства означать только одно, никакого злого умысла у будущего опекуна нет.

Список необходимых документов

Если говорить о необходимом пакете документов для оформления опекунства, то в этот перечень входит:

  • оригинал и копия паспорта будущего опекуна;
  • заявление на опекунство;
  • справку о наличии официальной работы;
  • справку о средней заработной плате. Здесь необходимо учитывать, что средняя заработная плата вписывается в эту справку за последний год;
  • оригинал выписки из домовой книги;
  • медицинское заключение, которое подтверждает факт отсутствия у опекуна каких-либо серьезных заболеваний;
  • справку, которая об отсутствии судимости;
  • справку, которая выдается непосредственно самим органом опеки и попечительства по отсутствию проблем с жильем. Простыми словами, органы опеки подтверждают этим документам нормальные условия проживания;
  • автобиографию будущего опекуна;
  • характеристику с места работы будущего опекуна;
  • характеристику самого ребенка.

Если говорить об автобиографии, то она заполняется в свободной форме, и в ней указываются будущим опекуном все свои значимые моменты в жизни:

  • дату рожденья;
  • где учился;
  • где работал;
  • есть свои дети или нет;
  • есть официальный брак, если распался, то по какой причине и так далее.

Характеристика непосредственно на самого ребенка, ровно, как и на будущего опекуна составляется:

  • на официальной работе опекуна. Если она отсутствует, это могут сделать соседи либо же близкие родственники;
  • на ребенка – представители интерната или сами органы опеки и попечительства.

Порядок оформления

Куда следует обращаться

Вопросом оформления опекунства занимается территориальный орган опеки и попечительства, который расположен по месту проживания будущего опекуна. Именно в эту инстанцию следует обращаться со всеми необходимыми документами.

Осуществление проверки

Как уже все догадались, стать опекуном не так уж и просто, но возможно.

После того, как претендент на опекунство подал все документы и написал с сотрудниками органов опеки и попечительства заявление, последние инициируют проверку личности будущего опекуна и его условий проживания.

Пройдя первоначальную проверку, следующая проверка будет происходить уже непосредственно по факту установления опекунства.

Органы опеки и попечительства вновь приходят к опекуну и анализируют его условия жизни:

  • чем он питается;
  • санитарно-гигиеническое состояния жилья и так далее.

Не стоит игнорировать любую мелочь. Даже если органы опеки и попечительства увидят, что нет мыла или каких либо других средств гигиены – они могут отказать в опекунстве.

Стоит отметить, что таких проверок может быть несколько:

  • плановая, которая происходит по предупреждению;
  • внезапная.

Периодичность проверок осуществляется следующим образом:

  • после установления факта опекунства не чаще 1 раза в месяц;
  • не реже 1 раза в квартал.

Стоит отметить, что как только опекун решил сменить место проживания и переехал в другое помещение, проверка новых условий жизни осуществляется в течение 3 дней с момента переезда и уведомления об этом органов опеки и попечительства.

После того, как проверка условий жизни повелась до момента установления опекунства, будущему опекуну выдается акт.

Мнение ребенка

В том случае, если ребенку исполнилось 10 лет в момент оформления на него опекунства, то, согласно статье 57 Семейного Кодекса РФ органы опеки и попечительства, после проверки условий жилья интересуются мнением само ребенка – согласен ли он на опекуна или нет.

Порядок принятия решения

В процессе принятии решения, органы опеки и попечительства, помимо мнения самого ребенка (если ему уже есть 10 лет) учитывают еще:

  • моральные качества самого будущего опекуна;
  • его финансовое положение;
  • условия проживания опекуна и ребенка.

На сегодняшний день, в среднем на оформление опеки понадобиться от 1 до 2 месяцев. В этот период входит:

  • сбор и подача документов;
  • 2-разовая проверка условий проживания;
  • 10 дней общения ребенка и будущего опекуна, в том числе и анализ их взаимодействия;
  • составление акта проверки жилищных условий;
  • документальное оформление опекунства.

Необходимо также помнить об одном нюансе. После того, как будущий опекун получит разрешение на оформление опекунства, этот документ действителен на протяжении нескольких лет. Если говорить простыми словами, то в течение 2 лет с момента принятия решения опекунским советом, можно предоставить документы и оформить опекунство.

Возможные причины отказа

На самом деле, причин отказать в опеке может быт несколько, а именно:

  • были допущены ошибки при составлении заявления либо же подан не весь пакет документов;
  • претендент на опекунство имеет серьезные заболевания;
  • отсутствие официального места работы;
  • неудовлетворительные условия проживания;
  • отказ самого ребенка.

Стоит отметить, что эти причины являются только наиболее часто встречающимися и на самом деле причины могут быть самыми разнообразными.

Нюансы процедуры

Над ребенком при живых родителях

Опекунство при живых родителях можно оформить исключительно в нескольких случаях, а именно:

  • родители лишены родительских прав;
  • они не могут на данный момент исполнять и соблюдать все права и обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему ребенку. В этом случае, речь идет о возможности оформления временного опекунства.

Ребенком-инвалидом

Каких-либо особенностей оформления опекунства над ребенком-инвалидом не предусмотрено.

Единственное, на что следует обратить внимание, так это:

  • опекун обязан будет по мере необходимости организовывать необходимое медицинское обследование, отправлять ребенка на санаторно-курортное лечение;
  • при наличии у него родственников получить согласие на опекунство.

Бабушкой

Основной особенностью оформления бабушкой является тот факт, что ей не должно быть на момент оформления опекунства больше 55 лет, в противном случае оформление будет практически невозможным.

Кто и как проводит контроль над осуществлением опеки

Согласно Федеральному закону “Об опеке и попечительстве” осуществление контроля за опекой ребенка происходит непосредственно самим Органом опеки и попечительства.

Они имеют право на плановые и внеплановые проверки условий жизни ребенка и организации его быта.

Если говорить о том, что входит в эту проверку, то практически все:

  • что ребенок кушает;
  • где спит;
  • где купается;
  • как проводит свое свободное время;
  • ходит ли на какие-то кружки или нет и так далее.

В том случае, если удается выяснить, что у ребенка нарушаются какие-либо его права, то опека немедленно прекращается.

Более того, все полученные средства за опекунство должны быть потрачены исключительно на ребенка и на организацию его быта. Периодически органы опеки и попечительства могут требовать отчета о том, куда именно были потрачены средства.

О том, что такое опека и кто имеет право ее оформить, рассказано в следующем видеоматериале:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/opekunam/oformlenie-opekunstva-nad-rebenkom.html

Опека и попечительство над несовершеннолетними

Опека и попечительство является одной из форм устройства и защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей.

По сути, установление опеки и попечительства над ребенком является промежуточным звеном между устройством его в специализированное учреждение и возможным усыновлением в дальнейшем.

Институт опеки и попечительства включает в себя нормы гражданского и семейного права, при этом гражданское законодательство регулирует порядок законного представительства несовершеннолетних лиц, оставшихся без родителей, и отношения, возникающие между органами опеки и попечительства и непосредственно опекунами и попечителями.

В свою очередь, семейное право предполагает урегулирование отношений, возникающих между опекунами/попечителями и детьми, оставшимися без родителей, относительно воспитания, содержания и образования (п. 1 ст. 145 СК РФ). Деятельность органов местного самоуправления по опеке и попечительству регулируется нормами административного права.

Также регулирование отношений между опекунами/попечителями осуществляется на основе 48-ФЗ Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иными нормативно-правовыми актами РФ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14 лет, далее с 14 до 18 лет устанавливается форма — попечительство (п.1 ст. 33 ГК РФ).

Органы опеки и попечительства — городская и районная администрация, расположенная по месту жительства несовершеннолетнего ребенка или опекуна/попечителя (п. 1 ст. 34 ГК РФ, п. 2 ст. 121 СК РФ). Контроль над соблюдением порядка организации опеки и попечительства возлагается на отделы народного образования при местной администрации.

Порядок назначения опеки и попечительства

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Опека и попечительство несовершеннолетних детей может быть разрешена только дееспособным лицам, обладающими необходимыми личностными качествами с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей.

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

  • ранее лишенные родительских прав;
  • ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
  • имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
  • имеющие ограничение в родительских правах;
  • имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
  • лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).
Читайте также:  Благодатная свадьба (70 лет совместной жизни)

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие).

В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст.

Важно

145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье.

Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

  • за счет средств третьих лиц;
  • за счет средств бюджета субъекта РФ;
  • за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Опека и попечительство несколькими лицами

На основании п. 7 ст.

10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку. В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст.

13 ФЗ — 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности.

При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются.

Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Предварительная опека и попечительство

Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства.

Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя.

Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.

Особые случаи установления опеки и попечительства несовершеннолетних детей

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.

Документы для опеки и попечительства

Список документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, включает в себя:

  1. Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
  2. Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
  3. Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
  4. Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
  5. Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
  6. Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
  7. Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
  8. Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
  9. Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
  10.  Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
  11.  Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/family/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/

Как оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком?

Опекунство над ребенком оформляется, если он остался без родительского попечения. О том, кто может стать опекуном, какие на него возлагаются обязанности и каков порядок установления опекунства, речь пойдет в этой статье. 

Когда требуется оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком?

Права и обязанности опекуна

Кто может оформить попечительство над детьми?

Как взять ребенка под опеку и какие нужны документы на опекунство?

Как стать опекуном ребенка при живой матери (живых родителях)?

Когда требуется оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком?

Опекунство над ребенком устанавливается в тех случаях, когда у него нет родителей или же они не исполняют своих обязанностей. В частности, дети берутся под опеку, если родители:

  • умерли или отказались от ребенка;
  • лишены родительских прав;
  • признаны недееспособными;
  • по иным причинам не заботятся о детях.

Кроме того, Семейный кодекс говорит о том, что опека и попечительство над несовершеннолетними детьми могут быть назначены, если родители детей моложе 16 лет и не состоят при этом в браке.

Опека часто является временным этапом перед усыновлением ребенка. Если у опекунов складываются теплые отношения с опекаемым, его обеспечивают всем необходимым, то вероятно, что этим лицам будет разрешено усыновить ребенка.

Нужно отметить, что опека оформляется над малолетними гражданами, которым не исполнилось 14 лет. А над подростками в возрасте от 14 до 18 лет устанавливается попечительство.

Совет

Различие между этими статусами в том, что опекун от имени ребенка сам совершает все сделки, а попечитель лишь дает согласие подопечному на совершение сделок.

Когда опекаемому исполняется 14 лет, его опекун автоматически становится попечителем.

Права и обязанности опекуна

Полномочия опекунов несовершеннолетних детей закреплены в Гражданском кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48.

На опекуна ребенка возлагаются следующие обязанности:

  • заботиться о подопечном: обеспечивать питанием, жильем, одеждой;
  • осуществлять уход в соответствии с возрастом и лечение при необходимости;
  • заботиться о физическом и нравственном развитии ребенка и получении им образования;
  • защищать интересы несовершеннолетнего в различных инстанциях;
  • проживать совместно с опекаемым, не достигшим 16 лет;
  • извещать органы опеки о смене места жительства;
  • давать ребенку возможность видеться с родственниками, если он не утратил с ними связь;
  • расходовать средства подопечного, поступающие на номинальный счет в банке, на его нужды и ежегодно представлять в орган опеки отчет о распоряжении имуществом ребенка;
  • распоряжаться недвижимостью только с разрешения органов опеки.

К числу основных прав опекуна можно отнести:

  • представление интересов подопечного, совершение сделок от его имени (если ребенок старше 14 лет — дача согласия на совершение сделок);
  • определение способов и методов воспитания (с учетом мнения органа опеки), выбор образовательного учреждения;
  • получение выплат на содержание ребенка (см. Выплаты опекунам: сколько платят за опекунство?);
  • просить орган опеки о прекращении своих полномочий при наличии уважительных причин (болезнь, тяжелое материальное положение и т. д.).

Кто может оформить попечительство над детьми?

Опеку над несовершеннолетним, так же как и над психически больным человеком, может взять на себя дееспособный гражданин в возрасте от 18 лет. При этом закон предусматривает довольно большой список лиц, которые не могут взять детей под опеку. Этот перечень намного шире по сравнению с кругом граждан, которые не вправе стать опекунами недееспособных лиц.

Так, не могут взять ребенка под опеку:

  • лица, в отношении которых ведется или велось уголовное дело за преступления против личности или общественной безопасности (исключение составляют случаи, когда дело прекращено в связи с отсутствием их вины и т. п.);
  • имеющие судимость за преступления, относящиеся к тяжким и особо тяжким;
  • лишенные родительских прав;
  • не прошедшие подготовку, организуемую для будущих опекунов (за исключением родственников и лиц, уже являющихся опекунами или усыновителями);
  • лица, состоящие в однополом браке, заключенном на территории страны, допускающей такой брак;
  • страдающие наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом;
  • бывшие опекуны или усыновители, отстраненные от своих обязанностей;
  • инвалиды 1 группы;
  • имеющие серьезные заболевания, перечень которых установлен постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 14.02.2013 № 117

Как взять ребенка под опеку и какие нужны документы на опекунство?

Скачать заявление

Поиском граждан, желающих взять детей под опеку, занимаются органы опеки и попечительства. Лиц, готовых стать опекунами, сотрудники этого органа знакомят с тем, как оформить опекунство над ребенком.

Так, человек, желающий взять несовершеннолетнего под опеку, должен обратиться с заявлением и представить следующий пакет документов:

  • справка с работы, в которой указаны должность и средний размер дохода за последний год, либо аналогичная справка с работы супруга;
  • документ, подтверждающий право пользования жильем или право собственности на него;
  • копия лицевого счета по оплате коммунальных услуг;
  • справка из ОВД об отсутствии судимости;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • копия свидетельства о браке (при наличии);
  • согласие взрослых членов семьи, мнение детей старше 10 лет по поводу приема ребенка в семью;
  • свидетельство о прохождении курса подготовки, проводимого для будущих опекунов;
  • автобиография;
  • пенсионное удостоверение и справка из ПФР, если основным доходом является пенсия.
Скачать справку Скачать автобиографию

Справки из ОВД и ПФР, а также документы на жилплощадь гражданин может не представлять — орган опеки может запросить их самостоятельно в соответствующих учреждениях.

После подачи документов в течение 3 дней проводится обследование жилищных условий кандидата в опекуны. Если гражданин полностью соответствует требованиям и может быть опекуном, то далее орган опеки выносит решение:

  • о назначении его опекуном конкретного ребенка (если изначально он выразил намерение стать опекуном, к примеру, близкого родственника);
  • о возможности быть опекуном (в этом случае гражданина информируют о детях, нуждающихся в опеке, и направляют его в детские учреждения для знакомства с ними).
Читайте также:  Гемоглобин у ребёнка в 1 год: норма, как повысить

Устройство ребенка под опеку выглядит сложной процедурой, поскольку для оформления нужно собрать немало документов. Однако будущим опекунам стоит отнестись к этому с пониманием, ведь такой порядок предусмотрен в интересах детей: государственный орган должен получить как можно больше информации о человеке, к которому ребенок попадет на воспитание.

Как стать опекуном ребенка при живой матери (живых родителях)?

Бывают ситуации, когда необходимо оформить опекунство над ребенком при живых родителях, и не всегда это связано с плохим исполнением ими своих обязанностей.

Например, потребность в этом может возникнуть вследствие болезни родителей или по иным объективным обстоятельствам (длительная командировка, работа в отдаленном от места проживания городе).

Часто в таких случаях обязанности по уходу за ребенком с согласия родителей берут на себя родственники.

Ребенок при этом не отстраняется от обычной жизни, и его представителем в официальных инстанциях (медицинских, дошкольных, школьных и т. п. учреждениях) становится опекун.

Особенно распространена такая практика в неполных семьях: часто оформление опекунства над ребенком при живой матери производит бабушка или тетя. В такой ситуации оформление опекунства происходит по стандартной схеме для близких родственников. Единственным отличием в данном случае будет то, что материальной поддержки государством опекуну не предоставляется.

Источник: https://nsovetnik.ru/opekunstvo/kak_oformit_opekunstvo_nad_nesovershennoletnim_rebenkom/

Оформление опекунства и попечительства над ребенком: какие нужны документы и куда их предоставить?

Оформление опекунства над ребенком, согласно российским законам, достаточно обременительный процесс, поскольку государство создает все условия для защиты своих несовершеннолетних граждан.

Обычно потенциальный опекун сталкивается с необходимостью сбора большого количества документов из различных инстанций.

Разобраться в нюансах оформления опеки или попечительства (какие документы нужны для оформления опеки над ребенком, где и как их получить, для чего они необходимы, что нужно, чтобы стать опекуном ребенка, и т.п.) поможет эта статья.

Что такое опека?

Итак, опека над ребенком – это такая форма семейного устройства, которая подразумевает принятие ребенка в семью исключительно для воспитания.

Цель опеки и попечительства – максимально защитить интересы ребенка, который столкнулся с потерей попечения родителей по таким причинам, как:

  • смерть родителей ребенка или объявление их умершими в судебном порядке;
  • болезнь родителей ребенка;
  • лишение родителей ребенка права на его воспитание или ограничение в таком праве;
  • признанная недееспособность родителей ребенка или их ограниченная дееспособность;
  • лишение родителей ребенка свободы или их продолжительное отсутствие по иным причинам (например, особые условия их трудовой деятельности);
  • умышленное уклонение от содержания и воспитания ребенка, нарушение его интересов или ущемление прав;
  • отказ родителей забрать ребенка из воспитательных, социальных, лечебных и прочих подобных учреждений;
  • родители ребенка младше 16 лет.

Для осуществления деятельности по опеке над детьми, оставшихся без родительского попечения, государством предусмотрены органы опеки и попечительства, работа которых регулируется нормами семейного, гражданского и административного законодательства.

Какая разница между опекой и попечительством?

Разделение понятий опека и попечительство абсолютно не имеет значения в отношении воспитания и образования детей, взятых под опеку, однако играет очень важную роль в области защиты их имущественных и прочих интересов и прав.

Семейное законодательство России гласит, что опека может быть оформлена над ребенком до 14 лет, попечительство же оформляется над детьми с 14 лет до совершеннолетнего возраста.

С правовой точки зрения опека и попечительство – это способы восполнить частичную дееспособность гражданина.

Так, дети до своего 14-летия не имеют права совершать самостоятельно многие виды сделок, именно поэтому часть операций за них совершают опекуны.

Обратите внимание

В случае попечительства над ребенком, уже имеющего паспорт, круг его возможностей в области совершения сделок и решений по ним увеличивается.

Законами Гражданского Кодекса РФ определено, что в отличие от попечителя опекун имеет право/обязан:

  • совершать сделки от имени опекаемого (исключение составляют те сделки, которые по своему характеру могут совершаться только лично, например, составление завещания);
  • нести за подопечного имущественную ответственность;
  • подавать иск в судебный орган о применении последствия недействительности сделки, совершенной опекаемым, а также о признании действительности сделки, совершенной к его выгоде;
  • отвечать по сделкам опекаемого малолетнего.

Права (обязанности) попечителя в отличие от опекуна определены гражданско-правовым законодательством в следующем:

  • право на дачу согласия совершать сделки подопечным (за исключением сделок, которые подопечный имеет право совершать самостоятельно);
  • право подавать иск о признании недействительности сделки, совершенной подопечным, а также о применении последствий ее недействительности;
  • попечитель обязан нести субсидиарную ответственность относительно имущества.

Для запуска процедуры оформления попечительства или опеки нужно подать заявление о признании его потенциальным опекуном. Также приложить к нему требуемый список документов для опеки.

Документы для органа опеки и попечительства подаются следующими способами:

  • лично;
  • используя информационную систему Госуслуги;
  • используя региональный портал госуслуг и муниципальных услуг;
  • посредством официального интернет-сайта органа опеки;
  • через должностных лиц МФЦ.

Но какие документы нужны для опеки ребенка? При подаче заявления в орган опеки гражданин должен собрать документы на опекунство над ребенком по перечню, представленному ниже:

  1. копия паспорта и документа о заключении брака (если кандидат в попечители состоит в браке), пенсионное свидетельство (СНИЛС), ИНН, страховое медицинское свидетельство. Эти документы должны быть у каждого гражданина. При их отсутствии следует обратиться в соответствующие инстанции за получением или восстановлением (Миграционная служба, Налоговая инспекция, Пенсионный фонд, страховая компания);
  2. заявление о признании гражданина потенциальным попечителем или опекуном. Заявление служит основанием для выдачи органом опеки заключения о возможности заявителя быть опекуном;
  3. письменное согласие супруга(и) и членов семьи старше 13 лет, с учетом мнения детей старше 9 лет, которые проживают с потенциальным опекуном, принять ребенка жить в семью. Если подает заявление единственный опекун, документы эти, соответственно, подготавливать не надо;
  4. краткая автобиография. Этот документ должен составляться собственноручно и в нем должны содержаться следующие сведения о будущем опекуне/попечителе: ФИО кандидата в опекуны; день, месяц, год и место его рождения; национальность и семейное положение заявителя; адрес места проживания; место работы и образование;
  5. документы, подтверждающие владение жилплощадью или право пользования ей. К таким документам относятся свидетельство о праве собственности на жилье, финансово-лицевой счет по дому/квартире, а также выписка из домовой книги. Документ о праве собственности выдается в офисе Росреестра или территориальном МФЦ по предоставлению госуслуг, остальные документы можно получить в управляющей компании или местном ТСЖ;
  6. справка с работы о заработной плате за предыдущий год, в которой указывается должность будущего опекуна/попечителя (выдается в бухгалтерии). Также для подтверждения уровня обеспеченности подойдет и декларация о доходах (копия). Пенсионерам можно предоставить справку из ПФР, а неработающим гражданам – справку о доходах содержащего его члена семьи;
  7. справка о том, что у потенциального опекуна/попечителя отсутствует и ранее не имелась судимость за преднамеренное преступление против жизни, свободы, здоровья, достоинства и чести человека, его половой неприкосновенности, а также против несовершеннолетних и семьи, общественной безопасности и нравственности, здоровья населения. Кроме того, кандидат в опекуны не должен иметь непогашенной судимости за преступления тяжкой и особо тяжкой степени. Такой документ можно запросить в отделении полиции по месту проживания;
  8. медицинская справка, подтверждающая отсутствие инфекционных и психических заболеваний у граждан, совместно проживающих с кандидатом в опекуны. Данный документ необходимо взять в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях;
  9. характеристика кандидата в опекуны выдается по месту работы за подписью руководителя организации. В характеристике указывается место работы, степень дисциплинированности и ответственности работника, его профессиональные и личные качества, наличие дисциплинарных взысканий, отзывы коллег и степень их уважения и т.п. Неработающие кандидаты могут предоставить такой документ из жилищных органов по адресу проживания;
  10. заключение медицинского учреждения, описывающее состояние здоровья будущего опекуна. Оно должно быть оформлено по форме № 164-у-96. Данный документ выдается по запросу в лечебно-профилактические учреждения на государственном или муниципальном уровне;
  11. документы о соответствии будущего жилья ребенка санитарным правилам и техническим нормам. Такие справки выдают БТИ, СЭС и прочие уполномоченные органы по запросу органа опеки. Они необходимы для составления Акта об обследовании жилого помещения органами опеки. При обследовании специалисты осматривают жилье и дают заключение о его пригодности для ребенка;
  12. документ (копия), подтверждающий прохождение подготовки лица, который хочет принять под свою опеку ребенка. Такой документ не потребуется близким родственникам ребенка и гражданам, уже являющимся (в т.ч. и в прошлом) попечителями, опекунами или усыновителями;
  13. документы на ребенка: копия документа о рождении ребенка (до 14 лет) и копии документа о рождении, а также паспорта ребенка (с 14 лет); медицинское заключение о здоровье ребенка; согласие ребенка на опеку (с 10 лет).

Стоит отметить, что все документы на опекунство ребенка, кроме указанных в пунктах 8 и 10, действительны к предъявлению в органы опеки в течение одного года. Заключение о здоровье кандидата в опекуны и самого ребенка действует не более 3 месяцев, а справка о наличии судимости – не более 6 месяцев.

Когда перечень документов на опекунствособран, потребуется документальное подтверждение того, что ребенок остался без родителей. В качестве такого подтверждения могут выступать:

  • судебное решение о том, что родители лишены прав на своего ребенка или ограничены в этих правах, а также признание их безвестно отсутствующими, частично дееспособными или полностью недееспособными;
  • копии документов о смерти родителей;
  • справка о том, что родители имеют инвалидность 1 или 2 группы и физически не могут работать;
  • справка о том, что родитель/родители в розыске;
  • согласие родителей установить над их ребенком опеку/попечительство (если родительские обязанности не могут быть выполнены в связи с наличием инвалидности или особыми условиями работы).

Какие документы нужны для оформления попечительства?

Если документ, подтверждающий опекунство, оформлен в соответствии с действующим законодательством, то по достижению им 14-летия опеку автоматически сменяет попечительство со всеми вытекающими из этого понятия правами и обязанностями.

Повторно собирать документы для попечительства не потребуется, нужно только предъявить в органы опеки и попечительства паспорт, полученный подопечным.

Хотя взять под опеку нуждающегося ребенка – очень благое дело, гражданам, изъявившим желание осуществить такого рода поступок, зачастую, приходится встречать на своем пути ряд преград.

Бюрократические проволочки и тщательная проверка со стороны госорганов заставляет их побегать. Однако, ознакомившись с тем, какие нужны документы для получения опекунства и попечительства, можно не тратить время на хождение по кабинетам, а быстро подготовить перечень документов и легко осуществить задуманное.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва , Санкт-Петербург или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/dokumenty.html

Ссылка на основную публикацию